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鼓楼区人民政府关于印发《鼓楼区校车安全专项治理工作实施方案》的通知 鼓政〔2017〕3号
字体[ ]  日期:17-02-15  文章来源:区政府办   [ 关 闭 ]

各办事处、区直各有关单位:
  为进一步贯彻落实《国务院教育督导委员会办公室关于组织开展中小学(幼儿园)校车安全排查工作的通知》(国教督办函〔2016〕61号)和省政府办公厅《关于进一步加强教育综合安全工作的意见》(豫政办〔2016〕6号)要求,切实做好全区校车安全管理工作,防范事故发生,经区政府研究决定,自即日起至12月31日,在全区开展校车安全专项治理。现将工作方案印发给你们,请各单位认真贯彻落实。
 


                                                    
                                                    2017年1月14日

鼓楼区校车安全专项治理工作实施方案

   按照《国务院教育督导委员会办公室关于组织开展中小学(幼儿园)校车安全排查工作的通知》(国教督办函〔2016〕61号)、河南省人民政府办公厅《关于进一步加强教育综合安全工作的意见》(豫政办〔2016〕6号)、河南省基础教育工作领导小组办公室《关于加强校车安全管理工作的紧急通知》(豫基教办〔2016〕6号)和《关于印发河南省基础教育工作领导小组办公室会议纪要的通知》(豫基教办〔2016〕8号)要求,为全面加强我区校车安全管理,消除安全隐患,预防交通事故发生,经研究决定,自即日起至12月31日,在全区开展校车安全专项治理,特制订本方案。
  一、工作目标
  坚持问题导向、综合治理,按照“除隐患、强素质、严管理”的思路,在全区学校、幼儿园开展“交通安全教育进学校”活动和校车隐患排查专项治理,督促落实国务院《校车安全管理条例》(国务院令第617号)、《河南省实施<校车安全管理条例>办法》和开封市《关于进一步加强校车安全管理工作的通知》要求,着力增强师生交通安全素质,整治消除一批校车隐患,提高校车所有人安全管理水平,坚决预防和遏制校车安全事故的发生。
  二、组织领导
  成立全区学校交通安全专项治理工作领导小组,区政府正区级干部霍其勇任组长,区教文体局陈卫锋局长任副组长,区教文体副局长魏永亮、相国寺派出所副所长朱保伟、州桥派出所副所长杜欣、南苑派出所副所长杨勇任成员,领导小组下设办公室。赵清海任办公室主任,负责处理具体事项。
  三、时间安排和工作内容
  本次专项治理分为四个阶段。
  第一阶段:12月15日前
  1.组织部署。区政府成立领导组织,召开一次政府牵头的校车安全管理各职能部门的联席会议,结合各自实际制定工作方案,部署分解任务。
  2.摸清底数。开展排查,准确掌握辖区接送学生车辆的情况;
如提供和从事校车服务的公司、学校、机构组织和个人的数量、类别,非正规校车和非法接送学生的营运车辆;列出计划表,明确责任人。
   3.组织开展校园交通安全教育“三个一”活动。结合“12.2全国交通安全日”主题,各学校要组织开展一次交通安全教育培训、一次校车事故应急疏散演练、召开一次交通安全主题班会的“三个一”活动。交通安全教育培训要针对全体教职员工和学生,提升广大师生的交通安全意识和掌握逃生自救技能。学校要以班为单位开展“学习交通知识、增强安全意识”为主题的班会,观看交通主题教育影片,制作交通主题板报和学习园地;要利用校讯通、微信、QQ群等向广大学生和家长推送交通安全温馨提示信息,开展摸排黑校车、倡导学生拒坐黑校车活动。
  4.广泛开展校园交通安全宣传提示。要利用校园橱窗、板报、电视、广播、网站等阵地开展交通知识和安全常识宣传,有条件的学校每周进行一次交通常识广播,利用校园教室电视、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展交通安全教育,利用多种方式和渠道,持续对广大师生、家长开展交通安全教育。
  第二阶段:12月16日至12月20日
  自查阶段:是否认真贯彻落实《河南省实施<校车安全管理条例>办法》(河南省人民政府令第162号),在辖区内建立由政府领导、部门参与、群防群治的校车安全管理工作领导机构;是否公布“黑校车”举报治理电话号码并明确负责人,辖区是否存在黑校车和非法营运接送学生车辆;正规校车是否存在超载、超速、不系安全带现象,是否依法严厉惩处校车及其驾驶人的各类交通违法、违规行为;校车经过的急弯陡坡、临水等危险路段,是否缺少防撞护栏、防撞墙和减速带、提示警告标识标牌等安全设施,是否存在严重交通安全隐患。是否履行国务院《校车安全管理条例》规定的职责,按照要求严格审批,做到对校车及驾驶人进行逐一检查、逐一登记、逐一核对、逐一检验,做到为辖区每一辆校车建立详细的档案;是否定期召开联席会议,加强信息沟通,分析研判辖区校车安全形势和工作中存在的薄弱环节,建立协调联动、密切配合的工作机制;是否组织辖区内校车具体管理人和校车驾驶人认真学习《校车安全管理条例》和刑法修正案(九)校车超员、超速入刑(刑法133条);是否安装GPS动态监控系统终端,设置专人负责,监管校车的实时运行状态,并有效对校车公司、驾驶人、照管人员管理。组织机构、制度、档案是否健全,应急预案是否完善,是否定期组织针对性演练;校车安全责任人、管理人是否明确并履行安全职责;校车驾驶人是否持证上岗;是否落实校车启动前巡查检查,如实登记巡查检查情况;校车从业人员和乘坐校车师生是否掌握应急疏散方法。校车是否配备符合国家标准的北斗星全球定位装置(GPS),并接入全市校车GPS动态监控系统,24小时上线;单位是否安装校车GPS动态监控系统终端,设置专人负责监管。
  第三阶段:12月21日至12月25日
  1.普查。按照属地管理原则,区组织督查组对辖区内各级学校学生接送情况和每一辆校车专项治理情况进行全面检查;集中开展针对“黑校车”和非法营运接送学生车辆的路上执法行动。
  2.依法督促整改。区每天要对检查情况进行梳理,建立完善排查和移交台账,区教文体局局、公安交警部门要按照监督管理权限,对督查组移交的问题,及时下达法律文书,依法督促整改。对存在重大安全隐患和被处罚的单位,相关部门要加强行业监管,采取有效措施,明确专人,跟踪督办整改。
  3.集中宣传曝光。专项治理期间,区政府和各部门要积极协调宣传部门,组织当地主流媒体,向社会广泛告知专项治理的时间、范围和要求,在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和交通安全注意事项,12月25日前,集中曝光“黑校车”,要对隐患突出、整改缓慢以及存在重大隐患的车辆、单位,切实形成强有力的舆论监督声势。
  四、工作要求
  (一)加强组织领导。学生安全事关每个家庭的幸福,事关社会大局的和谐稳定,各单位要充分认识这次专项治理的重要性,进一步增强做好校车工作的责任感和紧迫感,立即研究制订具体实施方案,健全领导组织,明确任务分工,全力抓好落实。各职能部门主要领导要专门安排、亲自过问,分管领导要带队督导检查。
  (二)严明治理责任。政府的主管领导是本地专项治理的第一责任人,教育、公安、分管领导是直接责任人;校车所有人是专项治理的主体责任人。参加普查、督查工作人员实行实名制,要认真负责,认真检查,认真移交。。
  (三)建立长效机制。区政府相关职能主管部门要通过此次专项治理,澄清底数、摸清情况,找准存在的突出和共性问题,制定出台针对性措施,认真加以解决。要建立完善校车安全常态化排查、信息互通、联合治理、会商研判等工作机制,提升综合治理水平和成效。要督促校车所有人全面落实校车安全主体责任,开展校车安全标准化管理,落实安全监管,强化交通安全教育宣传和日常检查巡查,建立健全安全保障,杜绝校车交通安全事故的发生。

  联系人:   区教文体局    魏永亮   23237828
              相国寺派出所  朱保伟   25322308
              州桥派出所    杜  欣   25323318
              南苑派出所    杨  勇   25322454                 
              区安监局      龙天星   22681857
        


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